Избрание в профсоюзный орган — это не только почетная общественная нагрузка, но и деятельность, защищенная законом. Государство предоставляет работникам, выбранным в профсоюз, ряд гарантий, призванных обезопасить их от возможного давления со стороны работодателя и обеспечить возможность эффективно выполнять свои функции. Эти гарантии закреплены в первую очередь в Трудовом кодексе РФ (гл. 58) и Федеральном законе «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Кто считается «избранным в профсоюз» и на кого распространяются гарантии?
Гарантии распространяются на работников организации, которые:
- Избраны в выборный коллегиальный орган первичной профсоюзной организации (профкома) и не освобождены от основной работы.
- Избраны в выборные коллегиальные органы профсоюзов (например, в комитеты, советы) более высокого уровня (территориальные, отраслевые).
- Руководители (председатели) и их заместители выборных коллегиальных органов профсоюзов, не освобожденные от основной работы.
Ключевое условие — эти лица выполняют профсоюзную работу на общественных началах, без отрыва от своей основной трудовой функции.
Основные гарантии и их правовая основа
1. Гарантия от увольнения по инициативе работодателя
Это самая важная гарантия. Согласно ст. 374 ТК РФ, увольнение по инициативе работодателя (по пунктам 2, 3 или 5 части первой ст. 81 ТК РФ) работников, избранных в профсоюзные органы и не освобожденных от основной работы, допускается только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
Что это значит на практике? Работодатель не может уволить такого работника за сокращение штата, несоответствие должности или неоднократное неисполнение обязанностей без получения «добро» от профсоюза. Без этого согласия увольнение будет признано незаконным.
2. Гарантия от дисциплинарных взысканий
Согласно ст. 376 ТК РФ, применение дисциплинарного взыскания (замечание, выговор, увольнение) в отношении руководителя выборного профсоюзного органа (председателя профкома) и его заместителей в организации также требует предварительного согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа.
3. Гарантия перевода на другую работу
Перевод работника, избранного в профсоюзный орган, на другую работу по инициативе работодателя возможен только с его письменного согласия (ст. 375 ТК РФ). Это защищает от «скрытого давления», когда работника могут попытаться перевести на менее оплачиваемую или неудобную должность.
4. Гарантии, связанные с выполнением профсоюзных обязанностей
- Предоставление свободного времени. Работникам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от работы, для выполнения общественных обязанностей в интересах коллектива (например, участие в переговорах, заседаниях) работодатель обязан предоставлять свободное от работы время. Порядок и условия определяются коллективным договором или соглашением.
- Сохраняется средний заработок. За время участия в работе выборного профсоюзного органа (съездов, конференций, пленумов) за работником сохраняется его средний заработок по основному месту работы.
- Оплата командировочных. Если профсоюзная деятельность связана с командировками, работодатель обязан оплачивать их как служебные.
5. Гарантия первоочередного оставления на работе при сокращении
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается членам выборных профсоюзных органов организации (ст. 179 ТК РФ).
Срок действия гарантий
Гарантии, связанные с защитой от увольнения и дисциплинарных взысканий, действуют в течение двух лет после окончания срока полномочий в выборном профсоюзном органе. Это защищает работника от возможной «мести» со стороны работодателя уже после завершения его профсоюзной деятельности.
Что делать, если гарантии нарушаются?
Если работодатель игнорирует эти гарантии (например, увольняет без согласия профсоюза или переводит без согласия работника), действия работодателя можно обжаловать:
- В государственную инспекцию труда (ГИТ) с жалобой на нарушение трудового законодательства.
- В суд с иском о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
Заключение
Гарантии для работников, избранных в профсоюз, — это реальный правовой механизм, обеспечивающий независимость профсоюзных активистов и их защиту от произвола работодателя. Их знание и умение применять — ключевой инструмент для эффективной защиты трудовых прав всего коллектива. Эти гарантии не являются «привилегией», а служат обеспечению баланса интересов и позволяют профсоюзам выполнять свою главную функцию — представлять и защищать интересы работников.